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1900年5月，慈禧太后向11国宣战。11国中的8个国家随即组成联军，发起侵华战争。清军和义和团一触即溃。慈禧太后见势不妙，立即将两广总督李鸿章改任直隶总督，前来北京与各国议和。
然而，八国联军没有停止进攻，按照自己的节奏一路逼近北京。慈禧太后慌了，正式任命李鸿章为全权议和大臣，火速来京议和。
8月21日，八国联军攻入北京，慈禧太后赶紧带着光绪皇帝逃出北京，逃往西安。李鸿章便与庆亲王奕劻一起，留在北京收拾烂摊子。
12月22日，由外交团首席公使、西班牙公使葛络干以11国公使将一份“议和大纲”以共同照会的形式交给庆亲王和李鸿章。
庆亲王和李鸿章传给在西安的慈禧太后和光绪皇帝。慈禧太后一字不变地批准了议和大纲。议和大纲成为后来《辛丑条约》的基础。
随后，慈禧太后以光绪皇帝的名义发布上谕。在这道上谕里，就出现了“量中华之物力，结与国之欢心”字样。
扩展资料：
《辛丑条约》订立后，列强对华侵略改变了以往公开倡言瓜分和主要采取军事入侵的方式，转而鼓吹“保存主义”和推行“以华治华”政策。
即把清政府驯服为其统治中国的工具，借助不平等条约，加紧对中国进行野蛮的经济掠夺。除了进一步夺取铁路修筑权、采矿权和扩大内河航行权外，掠夺性的对华贸易和资本输出急剧增加。
通过强迫中国开放更多对外通商口岸和在华开办更多的工矿企业，各资本主义强国大量倾销过剩产品，造成中国外贸的巨额入超，而外资在华榨取高额利润。
参考资料：
量中华之物力，结与国之欢心，当时腐败的清朝政府，正在和外国人签订卖国协议，这句话其实是在说，要考量中国的国力，以尽量少的损失，让两国都能欢喜接受，其实这是清朝政府软弱无能一味退让的表现！
清朝末期，慈禧太后掌权，很多外国侵略者开始想霸占我们中国的领土，清朝政府十分腐败落后，不堪一击，很快就被外国的叛乱者打的走投无路，被逼无奈之下，慈禧太后想把我们中国的领土送给外国人，以求保全自己一命！真的是让我们中国人感到耻辱！
量中华之物力，结与国之欢心，从这一句话当中，很容易让我们觉得清朝政府是多么的腐败无能，一味的退让！清政府要求参与议和、交涉人员在与列强讨论议和细节条款时，尽量设法减少赔款损失的背景下而产生。量中华之物力，结与国之欢心实际上的意思是指考量中国的国力，以尽量少的损失去“结与国之欢心”。其实这句话，也可以理解为，慈禧太后在签订不平等条约的时候，让朝中大臣李鸿章。仔细对朝廷物资斟酌，并不是要把中华物力所有都赠给别人，而是要考虑自己的家底儿，尽量减少协议的代价！
量中华之物力，结与国之欢心，外国人就觉得是我们中国在无条件的退让，然后向中国提出了索要4.5亿两的要求，真是狮子大开口，清政府直接表示无法接受。
“量中华之国力，结与国之欢心 ”是慈禧以光绪名义发布的上谕中的一句话，“仍电饬该全权大臣将详细节目悉心酌核，量中华之物力，结与国之欢心。”
结合这个上谕的上下文：“今兹议约不侵我主权，不割我土地”，“仍电饬该全权大臣将详细节目悉心酌核”，“惟各国既定和局，自不致强人以所难。关奕劻，李鸿章，于细订约章时，婉间力办，持以理而感以情。”，“各大国信义为重，当视我力之所能及，以期其议之必可行。此该全权大臣所当竭忠尽智者也。”。
这句话的意思是考量中国的财力物力，尽量节省物力、量入为出，来让各国满意，使其不致于强人所难。
如果像有些人说的那样，是要多少给多少，反而就很简单了。?
那慈禧也就根本用不着几次三番地强调，要悉心酌核、各大国信义为重、不致强人所难、婉间力办、当视我力之所能及、又要晓之以理、动之以情、又要大臣们竭忠尽智。
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